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    顺通高世秀老师08黑龙江、07湖北公务员申论预测题目(三)

    公务员考试  更新时间: 2008-01-20   保存本文   推荐给好友   收藏本页

    最高检:垄断程度高的行业成商业贿赂高发部位

    (2007年4月28日)最高人民检察院党组成员、副检察长王振川在今天召开的全国治理商业贿赂工作座谈会上表示,今年最高检察院将重点组织开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件工作。
    王振川介绍,2006年1-12月,全国检察机关共立案侦查商业贿赂案件9582件,涉案总金额15亿余元,主要集中在工程建设、医药购销、
    资源开发和土地出让等领域。从检察机关查办案件的情况看,当前商业贿赂犯罪主要有五大特点:
    一是商业贿赂犯罪仍然严重。随着市场经济的发展,企业竞争日趋激烈,商业贿赂成为不正当竞争的重要手段,在有些领域甚至已经逐渐演变成为一种“潜规则”,诱发了大量商业贿赂犯罪。
    二是具有明显的行业、领域特点。权力集中、资金密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈、治理不够规范的部门、行业和领域,往往轻易成为商业贿赂的高发部位。检察机关查办的商业贿赂犯罪案件,四分之三集中在中心确定的六个重点领域和九个方面,仅工程建设等六大领域就占了62.2%。
    三是官商勾结、权钱交易,领导干部商业贿赂犯罪突出。在涉案的国家工作人员中,相当一部分是手中握有实权的各级领导干部。在工程建设领域,检察机关查办处级以上干部492人,占该领域涉案人员的17%。
    四是大案比例高,有的案件涉案金额巨大。在检察机关查办的案件中,一半以上案件涉案金额在五万元以上。
    五是窝案、串案现象突出。商业贿赂犯罪多头行贿、受贿较为普遍,有些案件涉及多个地区、部门和环节,往往查处一案,带出一窝、一串。
    王振川指出,城镇建设直接关系民生和经济社会发展,国家资金投入巨大,行政审批权利运行环节多,物资采购竞争激烈,是商业贿赂犯罪的高发部位,涉及到土地出让、工程建设等多个治理商业贿赂重点领域。经过认真研究论证,最高人民检察院决定在全国检察机关组织开展查办城镇建设领域商业贿赂案件工作,突破一批城镇建设领域官商勾结、权钱交易的商业贿赂大案要案,全面推进治理商业贿赂专项工作。 (记者姜洁)

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    何勇指出,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,改革发展进入要害时期。深入推进治理商业贿赂工作,对于优化发展环境、促进我国企业参与国际竞争具有十分重要的意义。当前,治理商业贿赂专项工作已经取得了明显的阶段性成效,呈现出健康有序推进的良好势头。但应该看到,商业贿赂在一些领域和行业仍然比较严重,手段方式更趋隐蔽多样,市场秩序还比较混乱;一些国家机关及其工作人员在商业活动中滥用职权、以权谋私的现象比较突出。治理商业贿赂的任务依然艰巨而繁重。
    何勇强调,党中心、国务院对治理商业贿赂十分重视,提出了明确要求,各地区各部门要果断贯彻落实中心精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,采取更加有效的措施,深入扎实地推进治理商业贿赂工作。一是要继续加大对重点领域和行业的治理力度,深化自查自纠,抓住突出问题,集中力量进行治理,力争取得突破。二是要加大查办案件的力度,着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件,着力查办严重损害群众切身利益的案件,严厉查处顶风违纪违法的案件,在严厉查办受贿案件的同时加大对行贿行为查处的力度。三是要加大市场监管的力度,加快推进社会信用体系建设,加强和改善行政执法,支持和引导行业组织发挥自律作用,严格规范市场交易行为。四是要加大源头治理的力度,深入推进行政审批制度和行业治理体制改革,进一步完善政务公开制度,加强治理商业贿赂法制建设,打造健康的商业文化,建立健全防治商业贿赂长效机制。五要加大政策研究和执行的力度,准确把握和贯彻中心的要求,维护中心政策的统一和权威。

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